作(zuo)為(wei)污(wu)水處(chu)理(li)的“最(zui)后一(yi)公里”，如何(he)更(geng)好地處(chu)理(li)污(wu)泥成為(wei)困擾(rao)污(wu)水處(chu)理(li)廠和當地政(zheng)府(fu)的一(yi)個難(nan)題。
污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)一般指污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠(chang)在進行水(shui)(shui)質凈化時的(de)產(chan)物(wu)。作為污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)的(de)產(chan)物(wu)，主要來(lai)自(zi)于初次(ci)沉(chen)淀(dian)池、二次(ci)沉(chen)淀(dian)池等(deng)工藝(yi)環節。污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)進入污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠(chang)后(hou)變清了，但水(shui)(shui)中(zhong)的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)并未消除殆盡(jin)，它們只是(shi)富集、濃縮在沉(chen)淀(dian)下來(lai)的(de)如同膠體一般的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)中(zhong)。據了解，每一萬立方米的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)經處理(li)后(hou)污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)產(chan)生量(按含水(shui)(shui)率80%計(ji))一般約(yue)為5噸—10噸，具體產(chan)量取(qu)決(jue)于進水(shui)(shui)水(shui)(shui)質、污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)及污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處理(li)工藝(yi)等(deng)因素。
我(wo)國(guo)每年到(dao)底(di)會產生多少污泥(ni)？污泥(ni)作為污水處理(li)的(de)副產品，其產生量(liang)也不斷增加。以含水率80%計算，全國(guo)年污泥(ni)總產生量(liang)預計到(dao)2020年將突破6000萬噸(dun)。另據公開(kai)資(zi)料，污水中(zhong)(zhong)約(yue)30%—50%的(de)COD，30%—45%的(de)氮和90%左右的(de)磷轉移到(dao)了污泥(ni)中(zhong)(zhong)。從節能減排來看，如若(ruo)不對污泥(ni)進(jin)行(xing)及時處理(li)，污水處理(li)相當于(yu)只(zhi)完成(cheng)了三分之一的(de)工序。
目前，我國城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)基本實現了污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)的(de)(de)初步(bu)減量化，但并未實現污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)的(de)(de)穩定化處(chu)(chu)理(li)(li)(li)。早期由于沒(mei)有(you)嚴格(ge)的(de)(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)排(pai)放(fang)監(jian)管(guan)，各(ge)地普遍(bian)將污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)和(he)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)剝(bo)離開來，都盡可能地簡化甚(shen)至忽略污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)置系(xi)統(tong)(tong)。在(zai)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)行業(ye)，處(chu)(chu)理(li)(li)(li)的(de)(de)工藝眾多，不(bu)同泥(ni)(ni)(ni)質的(de)(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)往(wang)往(wang)有(you)不(bu)同的(de)(de)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)方(fang)法。傳(chuan)統(tong)(tong)的(de)(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)(chu)置一般采用(yong)衛生填埋、焚(fen)燒發電、土壤(rang)利用(yong)等(deng)方(fang)法。
然而，衛生填埋的(de)處置(zhi)方式(shi)不僅可選場(chang)地(di)越來越少，其帶來的(de)二(er)次污(wu)染(ran)(ran)(ran)也不容小視。專家(jia)研究預(yu)判(pan)，每年未妥(tuo)善處置(zhi)的(de)污(wu)泥(ni)數(shu)量已經(jing)超過3000萬噸，造成二(er)次污(wu)染(ran)(ran)(ran)問題已有所顯現(xian)。污(wu)泥(ni)堆放在露天散(san)發出臭氣和異味，污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)顆粒會造成大氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)；經(jing)水浸泡溶解，污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)伴隨污(wu)水流(liu)入(ru)河道污(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)表水和地(di)下(xia)水。
焚燒發電往往受條件限(xian)制難(nan)以(yi)(yi)滿(man)足生(sheng)產要求(qiu)。土壤利用方式(shi)難(nan)以(yi)(yi)將(jiang)污(wu)泥(ni)(ni)(ni)中的(de)病(bing)原體、重金屬等有害物(wu)質一次(ci)性全(quan)部(bu)去(qu)除。需要改良的(de)土地(di)遠離污(wu)泥(ni)(ni)(ni)產出地(di)，而(er)園林綠化(hua)(hua)也消納不了(le)太多處(chu)理(li)后污(wu)泥(ni)(ni)(ni)，污(wu)泥(ni)(ni)(ni)后處(chu)理(li)市場因需求(qiu)不足難(nan)以(yi)(yi)為(wei)繼。而(er)要想實現減(jian)量化(hua)(hua)、無害化(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)的(de)污(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)理(li)處(chu)置目(mu)標，就要全(quan)力推(tui)廣污(wu)泥(ni)(ni)(ni)減(jian)量的(de)相關技術(shu)，從源(yuan)頭上(shang)減(jian)少(shao)污(wu)泥(ni)(ni)(ni)產生(sheng)量。
盡管(guan)(guan)相(xiang)關職能(neng)部門先后出臺了(le)頂(ding)層(ceng)設計(ji)、扶持政(zheng)策和(he)技術指南，明確了(le)污(wu)(wu)(wu)泥環境管(guan)(guan)理(li)的重要性，但受多重因素掣肘，大量市政(zheng)污(wu)(wu)(wu)泥并未得(de)到(dao)妥善處(chu)置。隨著(zhu)各地(di)大批建設污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理(li)廠，污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)置能(neng)否順利推進，成(cheng)為污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理(li)能(neng)否順利實(shi)現預(yu)期目標的關鍵所在(zai)。也許有人(ren)會問(wen)了(le)：錢到(dao)位了(le)，就一定能(neng)解決好污(wu)(wu)(wu)泥的問(wen)題嗎？事實(shi)上，所有的這些問(wen)題需要各責(ze)任主體(ti)各施(shi)其責(ze)，協調配合，形成(cheng)合力(li)、系統(tong)化推動。
迄今，污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理處(chu)置有兩種主(zhu)要(yao)的商業模式：一是以(yi)政府(fu)投資(zi)為(wei)主(zhu)導的工程提供(gong)模式(EPC)，工程建(jian)成后由政府(fu)(業主(zhu))自運行(xing)；二是政府(fu)采購(gou)服務(wu)的特許經(jing)營模式，以(yi)DBO/BOT/委托運營等為(wei)代(dai)表。從(cong)BOT項目角度(du)來看(kan)，污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理處(chu)置全成本(ben)區間在(zai)150-500元(yuan)/噸，平均成本(ben)在(zai)270元(yuan)/噸，折合到污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理費中約(yue)合0.2元(yuan)/噸。按照污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理處(chu)置行(xing)業10%的利(li)(li)潤率且未來三年(nian)內污(wu)(wu)(wu)泥土地(di)利(li)(li)用、焚燒級建(jian)材利(li)(li)用和填(tian)埋的比例分別為(wei)35%、45%和20%測算，污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理處(chu)置市場規模將(jiang)超過2036億(yi)元(yuan)。
